光伏政策全解析:分布式光伏风口将至观点

/ / 2015-10-25
【中玻网】从29日夜间到30日,整个光伏业界都在讨论国家发改委的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿)。《通知》表明在今后5年内,光伏发.........

【中玻网】从29日夜间到30日,整个光伏业界都在讨论国家发改委的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿)。《通知》表明在今后5年内,光伏发电上网标杆电价将从现在I类区的0.90元逐年下降到2020年的0.72,下降幅度高达20%;II类区和III类区也都有相近的降幅,一时引发了整个光伏圈的关注。    笔者走访了业界资深人士,大家纷纷表示:对标杆电价的下调大家彼此都有心理准备;只望国家补贴能够按时发放;同时政府能更好的解决弃光问题;而作为企业方,大家也都尽力推进技术革新降低企业成本,将更多资源向“自发自用”类分布式项目上倾斜,响应能源局“2020年实现光电平价上网”的总目标。    一句话,说是讨论稿,其实到底还有多少讨论的余地大家都心知肚明,离年底《通知》执行期只剩2个月,光电标杆电价下调已成定局。只是,近一个月来,从国电的《关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知》、能源局的“2020年实现光伏装机量150GW”、发改委的《关于废止乌什县2014年部分项目未按要求开展前期巩固总文件清单》、《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》以及昨天引发讨论的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(讨论稿),连番重拳每每引发光伏圈重型地震,不仅是小编,整个光伏圈都开始了一场关于光伏利益和未来行业走向的讨论。    国家电网:《关于做好分布式电源项目抄表结算工作的通知》    公布时间:2015年9月25日,被媒体踢爆。    内容:    1、分布式项目中的全额上网项目暂停结算补助资金;    2、全额上网项目执行补助目录审批制度。    业界解读    吉磊中建材(江苏)应用技术研究院光伏事业部:“全额上网”类电站将遇运营瓶颈    我们公司本身其实也有投资部分分布式电站,所以对这个《通知》的感受更加不同。在实际操作中,我们发现抄表遇到了比之前更多的麻烦,导致我们在“全额上网”类分布式电站的运营上遭遇瓶颈。    在《通知》之前,这个抄表的工作是供电局来做的。现在,需要我们电站业主自己抄,但是供电局方面没有开放端口给我们,那我们要么不抄,要么就只能另外安装电表,但是大家都知道我们自己安装的电表其实没有什么公信力。发电业主、用电业主、第三方平台从以前共存的公开透明平台一下被打破,感觉“全额上网”类电站越来越来难做了。    对光伏产业的影响    吉磊中建材(江苏)应用技术研究院光伏事业部:期待有公信力的第三方结算平台    这个《通知》对分布式光伏的发展影响还是蛮大的。目前看来,首先发电业主的结算得不到保障,电费结算不顺利,利益没有办法保障,对分布式电站的融资热情会有很大的打击。我们想有没有可能政府出一个补充条例,类似目前一般火电的使用规则,3个月不交电费就改为预交模式,先交钱再用电?或者能够出一个第三方平台,可以和电网一起,能够中立地站在分布式电站业主和用电业主之间,把收费业务剥离出来,让电网和业主能平等的处于这个共同的有公信力的平台上?这其实对其他地面电站也有非常大的借鉴意义。  

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